自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室關于做好第五批國家組織藥品集中采購和使用落地工作的通知
自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室關于做好第五批國家組織藥品集中采購和使用落地工作的通知
桂藥采辦發(fā)〔2021〕10號
自治區(qū)藥品集團采購工作小組各成員單位，各市醫(yī)療保障局，區(qū)直及解放軍、武警部隊駐桂醫(yī)療機構、藥材供應機構，各有關生產(chǎn)、配送企業(yè)：
根據(jù)《國務院辦公廳關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）以及《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見〉的通知》（桂發(fā)〔2020〕18號）精神，現(xiàn)就我區(qū)落實第五批國家組織藥品集中采購和使用工作的有關事項通知如下：
一、實施范圍
（一）機構范圍。全區(qū)各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構、駐桂醫(yī)保定點軍隊醫(yī)療及藥材供應機構；鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構、零售藥店自愿參加。
（二）藥品范圍。國家聯(lián)采辦公布的《全國藥品集中采購（廣西）中選后供應品種清單》中確定的中選藥品及供應品規(guī)（以下簡稱中選藥品，詳見附件）。
二、采購周期
根據(jù)國家聯(lián)采辦《全國藥品集中采購文件（GY-YD2021-2）》相關規(guī)定，全國實際中選企業(yè)數(shù)為1家或2家的，采購周期為1年；中選企業(yè)數(shù)為3家的，采購周期為2年；中選企業(yè)數(shù)為4家及以上的，采購周期為3年。本輪采購周期自2021年10月15日開始計算，采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時，約定采購量原則上不少于各地該中選藥品上年約定采購量。
三、工作安排
（一）確定采購任務。按照《全國藥品集中采購文件（GY-YD2021-2）》相關規(guī)定，以全區(qū)參加帶量采購的所有醫(yī)療衛(wèi)生機構報送的預采購量為基數(shù)，根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量，按照40%-80%確定本次集中采購約定采購量。
（二）及時配備使用。各醫(yī)療衛(wèi)生機構按要求完成約定采購量的分解及校對，并在10月15日前通過廣西藥品集團采購服務平臺（以下簡稱平臺）與生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購銷合同，并及時開展采購。在約定采購量以外的剩余用量，各相關醫(yī)療衛(wèi)生機構仍可繼續(xù)按中選價格在平臺采購，也可采購其他價格適宜的品種。
全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構均須優(yōu)先使用集中采購中選藥品，確保采購期內(nèi)完成合同用量。同時,在一個采購周期內(nèi)，每年各中選藥品的采購量不得低于同品種非中選藥品采購量。
（三）保障生產(chǎn)供應。生產(chǎn)、配送企業(yè)應及時響應簽訂購銷合同。生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)無法保障中選藥品供應情形的，應于5日內(nèi)及時報告自治區(qū)醫(yī)療保障局。如經(jīng)核實，確實無法保障供應的，將按中選順位采購其他中選企業(yè)的中選品種。
（四）確保按時回款。中選藥品的貨款結算，要認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財政廳關于印發(fā)〈廣西藥品集團采購結算管理辦法（試行）〉的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號）、《關于加強我區(qū)帶量采購藥品結算工作的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號）以及現(xiàn)行政策的相關規(guī)定，醫(yī)療機構要按照購銷合同的約定，落實線上結算要求，與企業(yè)及時完成貨款結算。
（五）落實醫(yī)保預付。各統(tǒng)籌地區(qū)對符合預付條件的公立醫(yī)療機構，仍按照國家和自治區(qū)組織實施采購藥品醫(yī)保預付結算周轉金相關規(guī)定一次性預付，采購周期內(nèi)超出約定采購量追加的，不再予以預付。
（六）完善支付政策。做好中選價格與醫(yī)保支付標準協(xié)同。對醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購藥品，以中選價格為基準確定醫(yī)保支付標準。對同通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評價的仿制藥，實行同一醫(yī)保支付標準。對未通過一致性評價的仿制藥，醫(yī)保支付標準不得高于同通用名下已通過一致性評價的藥品。
（七）落實撤網(wǎng)政策。本批次中選藥品采購落地后，對同品種藥品通過質(zhì)量和療效一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的，在確保供應的情況下，其他未通過質(zhì)量和療效一致性評價的藥品，自治區(qū)藥械采購平臺應進行撤網(wǎng)。
四、工作要求
（一）加強組織領導。藥品集中帶量采購已進入常態(tài)化階段，各地、各相關部門要繼續(xù)提高認識，加強組織領導，健全工作機制，嚴格落實主體責任，做好第五批國家組織藥品集中帶量采購和使用在廣西的落地工作。落實醫(yī)藥價格與藥品、醫(yī)用耗材采購工作情況通報和醫(yī)保資金結余留用等相關制度、政策，確保達到降藥價、惠民生、促改革的目的。
（二）開展協(xié)同配合。自治區(qū)藥品集團采購工作小組成員單位間要各司其職，加強配合，相互協(xié)作，做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。
（三）加強宣傳引導。各相關部門要依據(jù)各自職責加強政策解讀和正面宣傳，增強各方對國家組織藥品集中采購工作及一致性評價等工作的認同感，合理引導社會輿論和群眾預期。遇有重大問題，各地要及時向自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室報告。
本通知自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。
附件:第五批國家集采（廣西）中選后供應品種清單
廣西壯族自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室
2021年9月18日